无证开辅导班属于非法办学，而非法办学主要是看教学是否具有教育主管部门颁发的办学许可证、工商行政管理部门颁发的营业许执照。
如果是涉及职业技能培训，还需具有劳动主管部门颁发的许可证（资格证）。
没有齐备的证照，即可认定为非法办学。
非法办学单位，教育局会将按照《社会力量办学管理条例》对其进行行政处罚或勒令结业。法律依据：《社会力量办学管理条例》第五十六条
审批机关滥用职权、徇私舞弊的，或者对所批准的教育机构疏于管理，造成严重后果的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政部门在对教育机构实施监督管理中收取费用的，退回所收费用；
对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
